Elecciones 2019

en la Ciudad de Buenos Aires

El 30 de junio de 1996, en el marco de la Ley Nacional N° 24.620, se convocó a los habitantes de la Ciudad a la elección de un Jefe de Gobierno y sesenta representantes que deberían avanzar en el dictado del estatuto organizativo del distrito. El 1° de octubre de ese mismo año, los mismos sancionarían y promulgarían la Constitución de la Ciudad de Buenos Aires.

En tal sentido, los elementos básicos vinculados al sistema de elección de representantes del distrito se encuentran delineados en su Constitución. El artículo 1° dispone que “La Ciudad de Buenos Aires, conforme al principio federal establecido en la Constitución Nacional, organiza sus instituciones autónomas como democracia participativa y adopta para su gobierno la forma republicana y representativa”.

La Jefatura y Vicejefatura de Gobierno es electa en forma directa y conjunta por mayoría absoluta tomando a la Ciudad como distrito único. Asimismo, la duración en sus funciones es de cuatro años y pueden reelegirse o sucederse recíprocamente por un solo período consecutivo.

Por su parte, según lo dispuesto en los artículos 68 y 69, la Legislatura de la Ciudad se compone de sesenta representantes electos por voto directo no acumulativo "conforme al sistema proporcional". Se estableció que la duración es de cuatro años en sus funciones, pueden ser reelectos una vez de forma consecutiva -luego pueden serlo nuevamente con un intervalo de 4 años- y se renuevan en forma parcial cada dos años. 

Finalmente, el artículo 130 determina que cada Junta Comunal estará compuesta por "siete miembros, elegidos en forma directa con arreglo al régimen de representación proporcional, formando cada Comuna a esos fines un distrito único".

En la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se han desarrollado desde entonces, atravesadas por estas reglas básicas, 5 elecciones para cubrir la Jefatura de Gobierno y 11 comicios de renovación de su Legislatura. Asimismo, en línea con lo establecido por la Constitución de la Ciudad, en el año 2005 se sancionó la Ley Nº 1777 -Ley Orgánica de las Comunas-, que tuvo su primera aplicación para la elección de sus representantes en el año 2011.

En lo que refiere a la participación electoral, no es menor destacar que en el año 2000 se sancionó la Ley N° 334 - Registro de Electoras Extranjeras y Electores Extranjeros-, la cual establece una continuidad del derecho a voto de los y las migrantes creado por la Ley Nacional N° 23.510. Asimismo, en el año 2013 se sanciona la Ley Nº 4515 -Voto Joven-, que habilita a los electores de dieciséis años de edad a participar en elecciones en el marco de la Constitución de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.

En el año 2014, con la sanción de la Ley Nº 4894 -Régimen Normativo de Elecciones Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias (PASO)-, la Ciudad estableció la obligatoriedad de selección de candidaturas para cargos electivos a través de las PASO, organizando así los mecanismos de selección y funcionamiento de la vida interna partidaria.

El 25 de octubre de 2018, la Legislatura de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires sancionó la Ley N° 6.031, que aprobó el primer Código Electoral del distrito. Algunos de los ejes del nuevo Código Electoral son los siguientes: (a) separación de las funciones administrativas y jurisdiccionales en dos organismos independientes: el Instituto de Gestión Electoral y el Tribunal Electoral; (b) incorporación de los principios de paridad de género que incluye la fórmula de alternancia en la conformación de las listas; (c) incorporación de los debates públicos y obligatorios para promover un voto informado; (d) participación de la Defensoría del Pueblo de la Ciudad de Buenos Aires, las Universidades Nacionales y organizaciones sin fines de lucro nacionales como organizaciones observadoras de la jornada electoral; (e) posibilidad de incorporar tecnologías en el procedimiento de emisión de sufragio; (f) empadronamiento automático para aquellos residentes en la Ciudad, quedando habilitados para votar a partir de los 16 años para aquellos que cuenten con residencia permanente y DNI válido. (código Electoral)

Por último, no podemos dejar de destacar que la Ciudad ha acompañado desde su origen los avances normativos relativos a los principios de igualdad y paridad de género en el ámbito de la representación política. Con la sanción de la Ley N°6031 -Código Electoral-, se incorporó la aplicación de la paridad y alternancia de género en la conformación de listas de precandidatos, precandidatas, candidatos y candidatas a Diputados y Diputadas y Miembros de Juntas Comunales para las elecciones del año 2019.