Nombre del indicador |
Población con NBI |
Área
temática |
Condiciones de vida |
Tema |
Indicencia
y características de la pobreza |
Unidad de medida |
Persona
censada |
Definición conceptual |
Población
que no obtiene o no puede procurarse recursos suficientes para llevar una
vida mínimamente decorosa, de acuerdo con los estándares implícitos en el
estilo de vida predominante en la sociedad a la que pertenece. |
Definición operativa |
Es
aplicable a cada miembro de un hogar con necesidades básicas insatisfechas
–NBI-. Son hogares con NBI aquellos que presentan al menos uno de los
siguientes indicadores de privación: 1-. Hacinamiento: hogares que tuvieran
más de tres personas por cuarto. 2-. Vivienda: hogares en una vivienda de
tipo inconveniente. 3-. Condiciones sanitarias: Hogares que no tuvieran
ningún tipo de retrete. 4-. Asistencia Escolar: Hogares que tuvieran algún
niño en edad escolar (6 a 12 años) que no asistiera a la escuela. 5-.
Capacidad de Subsistencia: hogares que tuvieran cuatro o más personas por
miembro ocupado y además, cuyo jefe no hubiese completado tercer grado de
escolaridad primaria. |
Universo |
Personas
censadas en hogares particulares en la Ciudad de Buenos Aires |
Fuente de datos |
1980-1991-2001,
Procesamientos de la DGEYC sobre censos nacionales de población. 2010, INDEC.
Censo de Población, Hogares y Viviendas |
Actualización |
decenal |
Desagregaciones |
… |
Limitaciones |
Una de las
limitaciones en la comparabilidad del indicador de NBI entre los diferentes
censos radica en el concepto de “hogar censal”: mientras que en el Censo de
1980 hogar censal es definido como “persona o conjunto de personas, parientes
o no, que ocupan una misma vivienda”, en el Censo de 1991, el hogar censal
particular refiere al “grupo de personas, pariente o no, que viven bajo un
mismo techo de acuerdo con un régimen familiar, es decir, comparten sus
gastos de alimentación”. |
En el Censo 2001 y 2010, la definición de
hogar es igual a la de 1991. El INDEC realizó homologaciones para permitir la
comparabilidad entre los censos de 1980 y 1991 tendientes a que los datos del
91 fuesen comparables. Para ello: i) se tomó a la vivienda como sinónimo de
hogar censal, en el caso de las viviendas con dos o más hogares se trató a
todos esos hogares como uno, ii) se consideró como viviendas a los hogares
relevados en los inquilinatos de 1991; iii) se identificó como viviendas a
los hogares relevados en los hoteles y pensiones. Como consecuencia de ello,
en el censo 1991 el cálculo del hacinamiento se realizó dividiendo el número
total de personas en el hogar por el número total de cuartos de uso exclusivo
del hogar en la vivienda (obtenidos por sumatoria). |
Otras
homologaciones debieron aplicarse para diferenciar entre “Rancho” y “Casilla”
dado que en 1991 se agruparon en una sola categoría. Por lo tanto, del
conjunto de viviendas “Rancho o casilla” de cada radio censal en 1991 se
seleccionó un número de viviendas equivalentes a la proporción de “Vivienda
precaria” observada en dicho radio en ocasión del censo de 1980. Finalmente
para considerar la capacidad de subsistencia en viviendas con dos o más
hogares, la elección del jefe de referencia fue realizada mediante selección
aleatoria entre los jefes de todos los hogares de la misma vivienda. |
Comentarios |
El método
NBI consiste en verificar si los hogares han satisfecho una serie de
necesidades previamente establecidas y considera pobres a aquellos que no lo
hayan logrado. En su versión más simple, el método NBI utiliza únicamente
información “ex-post”, puesto que no considera la capacidad del hogar para
satisfacer las necesidades a futuro. La metodología de las Necesidades
Básicas Insatisfechas ha sido acogida con éxito en América Latina y se
plantea como un complemento práctico a los métodos indirectos de medición de
la pobreza |
Responsable |
María
Cecilia ROGGI |
Referencia Bibliográfica |
INDEC
(1984) La Pobreza en Argentina. Serie Estudios N°1, Buenos Aires |
Feres,
J. y Mancero, X. (2001), El método de las Necesidades Básicas Insatisfechas
(NBI) y sus aplicaciones en América
Latina. Serie Estudios Estadísticos y Prospectivos Nº 7, CEPAL. Santiago de
Chile |
INDEC
(2004), Censo Nacional de Población, Hogares y Viviendas 2001 (censo 2001)
Metodologia para la Reconstrucción de
las viviendas. Dirección Nacional de Estadísticas Sociales y de Población.
Dirección de Estadísticas poblacionales. |
Área
de información derivada. DNESyP/DEP/P5/PID Serie Hábitat y Vivienda DT Nº 14 |
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